松乡振发〔2022〕17号

各县（市、区）乡村振兴局、经开区农业农村局、哈达山示范区乡村振兴局：

　　为全面做好2023年全市资金绩效评价工作，避免因前期谋划准备不足导致后续工作进度滞后，请各地、各有关部门深入贯彻落实2021年度国省资金绩效评价整改要求，结合吉林省《巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理指南（试行）》《关于进一步规范巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目谋划实施工作的通知》相关内容，立即启动、全面做好2023年资金绩效有关项目谋划储备等工作，现就相关事宜通知下：

　　一是提早谋划，合理安排。要充分考虑上级政策支持重点及债券资金投向，围绕产业项目、基础设施、公共服务等方面，提早谋划储备一批带动能力强、利益联结机制紧密、与群众生产生活紧密相关、资金使用效益高的好项目。要严格遵循中央资金不低于60%、省级资金不低于50%的产业项目投入比例要求，参考2022年国省衔接资金到县规模，科学合理进行安排，切实做到尽力而为、量力而行。要继续建立完善项目谋划储备机制，积极调动行业力量和社会各界共同参与，不断提高项目谋划的广度和深度，确保项目质量和实施成功率大幅提升。

　　二是压茬推进，抢抓进度。要着重做好项目储备梳理，明确项目谋划实施重点、流程步骤和时间节点，确保今年11月底前完成项目谋定，12月完成储备入库。同步完成年度项目计划编制，提前做好项目用地、环评、立项审批等各项准备，确保明年一季度所有项目顺利启动实施。同时，要根据投资规模、建设内容、气候条件等因素，明确每个项目的年度建设期限和月度推进计划，对于不受季节影响的采购、补助类项目，一季度要全部开工实施; 对于受季节气候影响较大的公共基础设施建设项目，要提前做好招投标、施工备料等各项准备，具备施工条件后抓紧施工推进；对于投资规模较大、建设内容复杂的项目，要成立项目推进工作组，协调相关部门及时解决施工过程中遇到的各类问题，确保项目有序推进、如期完成。

　　三是整改提高，加速推进。针对国省资金绩效评价反馈各地的“项目实施和资金支出进度缓慢”“个别项目不符合工程管理或招投标管理规定”等问题，各县（市、区）要在2023年的谋划推进中引以为戒。各地应参照上一年国省资金分配额度，结合本地实际情况，提前安排本级配套资金，提早做好项目前期，避免类似问题再次产生。同时，要继续优化项目审批实施、招投标、竣工验收、决算报账等程序，打造审批绿色通道，打通程序衔接壁垒，推动项目尽早落地实施，确保不受季节气候影响的项目3月底前全部开工，其他项目4月末全部开工，以“项目早实施”带动“资金快支出”，彻底扭转往年“资金等项目”的被动局面。

松原市乡村振兴局

　　2022年8月10日