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对吉林省十四届人大四次会议第0011号代表建议的答复
人大建议第0011号
对吉林省十四届人大四次会议第0011号代表建议的答复
建议人：沈亚菊
您在吉林省十四届人大四次会议上提出的《关于加强未成年人临界预防建设专门学校的建议》（第0011号建议）收悉，经认真研究办理，现答复如下：
专门学校作为未成年人司法保护体系的重要组成部分，是矫治严重不良行为未成年人的专业化平台，加快其建设对预防未成年人违法犯罪，促进涉罪未成年人回归社会具有重大的现实意义。
一、松原市专门教育工作开展情况
根据吉林省《关于加强专门学校建设和专门教育工作的实施意见》（征求意见稿）要求“各地要将专门学校建设纳入当地教育发展规划。长春市、吉林市要于2025年底前，改善现有专门学校办学条件，满足教育教学和生活需要，并设置专门场所实施专门矫治教育；其他市（州）要在2027年底前新建或通过改建闲置校舍的方式，至少设置1所专门学校。”
目前，松原市专门教育工作尚处于起步阶段，根据《专门学校建设和专门教育实施办法（试行）》（国办发〔2025〕6号）文件要求，按照省教育厅工作部署，经请示市领导，在松原市委教育工作领导小组下设专门教育指导工作组，承担专门教育委员会工作职能，明确了组成人员和单位职责。成员单位包括市委政法委、市法院、市检察院、市教育局、市公安局、市司法局、市财政局、市人社局、市卫健委、市市场监管局、团市委、市妇联、市关工委，为专门教育工作开展提供了组织保障。
二、下一步工作打算
目前省级层面关于专门教育工作的指导性意见还未出台，市教育局将在具体文件出台后，依照有关要求逐步推动落实，初步推进措施如下：
（一）完善工作机制
推动各县（市、区）成立专门教育指导委员会或工作组，统筹协调开展专门教育工作。形成“党政主导、教育牵头、公安参与、部门支持、社会配合”的运行机制。拟在专门学校建设中实行“教育+公安”双主体管理模式，教师负责文化教育，公安部门负责安全保卫和法治教育。制定地方性法规，明确专门学校的招生、管理、教学内容等细则，确保专门教育的规范性和可操作性。
（二）筹划基础保障
按照吉林省关于专门学校建设相关要求，根据区域人口和问题青少年数量，优化专门学校布局，避免资源浪费。在推进专门学校建立的同时将加强专门教育师资队伍建设，增加专门学校编制，吸引具备心理学、教育学、法学等多学科知识的教师。建立教师培训体系，提升教师的专业素养和矫治能力；针对有严重不良行为的未成年人，开发具有矫治性和针对性的教材和课程，融入职业技能培训和心理辅导等内容；建立与普通学校的衔接机制，确保学生结业后能顺利回归社会；探索特色教育模式结合本地产业需求，开展职业技能培训，帮助未成年人重返社会。
（三）强化协同联动
加强社会宣传与支持，消除社会对专门学校的偏见，宣传专门教育的积极作用，争取家长和社会的支持。建立家庭、学校、社会协同机制，共同参与未成年人的矫治教育；完善入学与评估机制，明确专门学校的入学标准和评估程序，确保“该进的进，该出的出”；加强司法与教育的衔接，推动司法机关与专门学校的信息共享，确保有严重不良行为的未成年人及时接受矫治教育。
感谢沈亚菊代表对松原市专门教育的关注，提出合理建议，我们将按照吉林省关于加强专门学校建设和专门教育工作的要求，统筹推进专门教育工作，提升专门教育的实效性，为未成年人的健康成长提供有力保障。
特此答复。 
责任编辑：议案处