本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)的要求编制,全文包括“总体情况”“主动公开政府信息情况”“收到和处理政府信息公开申请情况”“因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况”“政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况”以及“其它需要报告的事项”。本文所列数据统计期限为2024年1月1日至12月31日。如对报告内容有疑问,请与松原市人民政府办公室联系(地址:松原市宁江区沿江东路339号;邮编:138000;电话:0438-2108175)。
一、总体情况
2024年,松原市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中办、国办关于做好新时代政务公开工作的各项决策部署,扎实推进政府信息公开工作,切实保障公众知情权、参与权和监督权,持续提升政府的透明度和公信力。
(一)主动公开。通过松原市人民政府网站及微信公众号更新、发布养老服务、卫生健康、生态环境等33个领域信息142条,总浏览量超6万人次;公开政府文件24件。赠阅《松原市人民政府公报》6期、21000册。
(二)依申请公开。以满意服务为目标,强化与申请人沟通交流,依法依规及时答复。全年累计收到政府信息公开申请500件,与上一年度相比,增长幅度达 48.9%。为深入掌握全市政府信息公开申请答复工作中存在的问题,一方面,全面收集并深入分析 2023 年下半年至 2024 年上半年期间,全市范围内涉及信息公开的行政复议、行政诉讼案卷,从这些实际案例中梳理出常见问题与薄弱环节;另一方面,创新性地向全市各部门分别发送一份信息公开申请,通过模拟申请人流程,直观了解各部门在受理、办理及答复过程中的实际操作情况。通过上述两种方式,精准把握全市政府信息公开申请答复工作现状,为后续有针对性地开展培训、优化工作流程提供坚实依据,推动依申请公开工作水平持续提升 。
(三)政府信息管理。统筹信息安全与公开,严格执行信息发布保密审查及 “三审三校” 制度,确保信息安全准确。坚持政策文件与解读材料同步组织、同步审签、同步公开。加强市政府规章和规范性文件管理,根据修正情况及时更新。定期排查网站信息,删除陈旧、修正错误、整合低效内容,为网站 “瘦身”,提升服务效率。
(四)政府信息公开平台建设。依托省政务公开智能监管平台加强日常监管,完善信息报送,对预警信息及时进行补充消除。持续加强市政府门户网站建设,优化公开渠道载体,推动数据同源共享、智能便民查阅、政策精准推送。优化网站政策法规查询入口,便于群众检索。加强全市政务新媒体矩阵建设在政策征集意见、新政发布、宣传解读方面的作用,增强信息传播力。
(五)监督保障。进一步完善政务新媒体日常监测、督办、定期通报制度,对全市政务新媒体账号实行常态化巡查监测,对发现的违规问题,第一时间督促主办单位整改到位。常态化开设工作人员一对一培训课堂,不断提升全市政府信息公开工作水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条 第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
1 |
行政规范性文件 |
1 |
1 |
8 |
第二十条 第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
178447 |
||
第二十条 第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
1144 |
||
行政强制 |
549 |
||
第二十条 第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
25008.17 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其它组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律 服务 机构 |
其它 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
496 |
2 |
0 |
1 |
1 |
0 |
500 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
297 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
299 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情况,不计其它情形) |
26 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.其它法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
4.保护第三方合法权益 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
5.属于三类内容事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
7.属于行政执法案卷 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
129 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
130 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2.重复申请 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其它处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.其它 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
||
(七)总计 |
496 |
2 |
0 |
1 |
1 |
0 |
500 |
||
四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其它结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其它结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其它结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
31 |
6 |
15 |
12 |
64 |
3 |
2 |
2 |
2 |
9 |
2 |
0 |
1 |
1 |
4 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024 年,松原市政府办公室始终将信息公开工作置于重要位置,秉持扎实、规范、有序的原则全力推进各项工作,在信息公开的范围拓展、内容深化等方面取得了较为显著的成效。然而,对标群众日益增长的对政务信息的知情权、参与权需求,我们的工作仍存在一定差距,具体如下:?
(一)存在的问题。一是对全市政府信息公开申请答复工作指导不足。目前,针对全市范围内政府信息公开申请答复工作,缺乏系统、全面深入的指导体系。部分基层单位在面对复杂多样的信息公开申请时,由于缺乏专业指导,对申请受理范围界定模糊,导致在答复过程中出现答复内容不准确或不完整等情况,影响了政府信息公开工作的整体效率与公信力。二是政府网站管理不到位。网站页面存在少数陈旧、无效信息,这些内容干扰了群众对有效信息的快速获取。此外,网站检索功能设计不合理,检索入口不够突出,检索算法不够精准,导致群众在查询特定信息时不够便捷。
(二)改进措施。一是强化信息公开申请答复工作指导,采用 “点对点” 与集中开班相结合的培训模式。对于在信息公开申请答复工作中问题突出的个别单位,安排业务骨干进行上门 “点对点” 指导,深入剖析其过往案例中存在的问题,现场答疑解惑,并根据单位实际情况量身定制答复工作规范流程。同时,定期组织全市范围内的集中培训班,系统讲解信息公开申请答复的法律法规、政策要点、常见问题应对策略等知识,确保信息公开申请答复工作依法依规、高效准确开展。二是优化政府网站管理。开展全面的网站信息清理行动,依据信息时效性、准确性、相关性等标准,删除陈旧、无效信息。在优化检索入口方面,将检索入口置于网站页面显著位置,采用醒目的标识与便捷的操作方式,使群众能够在最短时间内获取所需信息,切实发挥好政府网站作为政务信息公开主阵地的作用。
六、其它需要报告的事项
公开人大代表建议和政协委员提案答复信息19条。全年“12345”政务服务便民热线共受理企业和群众各类诉求32.54万件,在线答复16.52万件,转派各职能部门16.02万件,83个承办部门,办结率98.05%,满意率97.23%。