一、总体情况
2021年,松原市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实国家和省、市关于政府信息公开工作的决策部署,坚持以公开为常态、不公开为例外,紧紧围绕经济社会发展和群众关切,不断深化政府信息公开工作,着力提升政府信息公开工作质量,以公开促落实、促规范、促服务,解决“懒政”、“怠政”,倒逼行政效能提高,全面推进政府信息公开工作提质增效。
(一)推进《条例》贯彻落实,强化公开制度保障。一是学好用好《条例》等相关制度文件。市政府及各部门、各县(市、区)政府采取多种形式,深入学习《条例》及国家、省市相关政策文件,深化公开理念,增强公开的主动性和积极性。认真梳理《条例》贯彻落实过程中的“堵点”“痛点”,对症下药,推动《条例》落地见效。二是建立健全制度机制。全市各级行政机关认真贯彻政务公开领导小组工作部署,按要求明确政务公开工作分管领导和工作机构。提高思想认识,严格工作规范,压实工作任务,完善工作机制,采取日常监督检查、年度考核等手段,通过与政府网站日常运维巡查相结合,推动工作规范有序开展。
(二)围绕中心工作,积极推进主动公开。2021年,松原市持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,全年通过松原市政府网站发布市各类政府信息22070条。一是及时更新相关栏目内容。按时发布松原市人民政府2021年财政预算、财政决算信息,松原市2021年法治政府建设情况报告等信息。同时,按照省里统一要求,梳理现行有效市政府规章,并及时公开。二是推动建议提案办理结果公开。在松原市人民政府门户网站开设“建言施政集”专栏,截至年底,共发布人大代表建议及办理结果50件,政协委员提案及办理结果92件。
(三)规范依申请公开办理,提升公众获得感。一是进一步拓宽受理渠道。设立“依申请公开专栏”,为申请人提供便捷的依申请公开服务。建立规范的办理流程,涵盖接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作,确保无缝隙、全覆盖,避免出现超期答复、违反条例答复的情况。二是强化服务意识。坚守群众立场,热情接待来电来访,在办理过程中,直接向申请人了解诉求,提出合理化建议,最大限度保障群众的知情权。2021年,全市共收到政府信息公开申请269件,予以公开或部分公开196件。
(四)深入开展政策解读,提升政策传播效率。一是开设“政策解读”专栏,贯彻“谁起草、谁解读”的要求,对松原市内企业、群众关心的重点、难点问题,加强民生政策解读。让企业、群众能更好更快地“看得见”“听得懂”“信得过”政府政策,增强政府公信力和执行力。二是进一步丰富解读形式。采用在线访谈解读、专家系列解读、图表解读等多种方式,及时准确传递政策意图,推进政策落地,让企业和群众最大限度便利政策享受。2021年,共发布政策解读稿件19条、图解8条、在线访谈解读1次。
二、主动公开政府信息情况
第二十条 第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
1 |
行政规范性文件 |
141 |
3 |
225 |
第二十条 第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
160325 |
||
第二十条 第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
52041 |
||
行政强制 |
1911 |
||
第二十条 第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
120792 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
232 |
3 |
0 |
1 |
3 |
30 |
269 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
147 |
3 |
0 |
1 |
3 |
24 |
178 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情况,不计其他情形) |
19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
5.属于三类内容事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
51 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
51 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(七)总计 |
231 |
3 |
0 |
1 |
3 |
24 |
262 |
||
四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
7 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
2 |
0 |
1 |
2 |
5 |
0 |
2 |
8 |
3 |
13 |
1 |
0 |
0 |
1 |
2 |
2021年,松原市政府认真完成了国务院办公厅、bbin宝盈部署的政府信息公开各项工作任务,但仍然存在一些问题和不足,主要是:政府信息管理还需加强,政策解读回应水平还需进一步提升,政府信息公开工作队伍建设还需进一步加强。
2022年,我们将主要改进以下工作,提升政府信息公开工作水平。一是加强政府信息管理。对政府行政法规规章、规范性文件进行全面清理,将现行有效的归集成库,通过市政府门户网站对外公开。并根据立、改、废等情况动态调整更新,建立起公开透明、底数清晰、规范完善的政策法规体系。二是切实做好政策解读。注重解读政策背景、依据、目的、举措,力戒庸俗化解读。提高政策解读质量,让企业和群众了解政策、理解政策、享受政策红利。三是加强政府信息公开工作日常巡查和业务指导。通过集中培训、专题座谈会等多种方式,加强政府信息公开培训,提升队伍整体水平。同时,定期开展网上巡查工作,通过考核巡查及时纠正政府信息公开落实不到位的现象,以检查促问题整改,以考核促工作落实,全面提升bbin宝盈政府信息公开工作水平。
六、其他需要报告的事项
无