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第三次全国土壤普查工作的通知

松政发〔2022〕12号

各县（市、区）人民政府，市直各有关单位：

  为贯彻落实《国务院关于开展第三次全国土壤普查的通知》（国发〔2022〕4号）和《吉林省人民政府关于做好第三次全国土壤普查工作的通知》（吉政发〔2022〕10号）文件精神，全面掌握bbin宝盈土壤资源状况和土壤质量变化趋势等情况，切实做好bbin宝盈第三次全国土壤普查工作，现将有关事项通知如下：

  一、主要任务

  按照“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的要求，遵循全面性、科学性、专业性原则，衔接已有成果，全面查明查清bbin宝盈土壤类型及分布规律、土壤资源现状及变化趋势，真实准确掌握土壤质量、性状和利用状况等，为土壤科学分类、规划利用、改良培肥、保护管理，为守住耕地红线、优化农业生产布局、确保国家粮食安全奠定坚实基础，为加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴、促进生态文明建设提供有力支撑。

  二、普查对象与内容

  （一）普查对象。全市耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重点调查与食物生产相关的土地，未利用地重点调查与可开垦耕地资源相关的土地，如盐碱地等。

  （二）普查内容。一是土壤性状普查，包括野外土壤表层样品采集和土壤理化性状、生物性状指标分析化验等；二是土壤类型普查，包括对主要土壤类型的剖面挖掘观测、采样化验等，核查完善土壤类型；三是土壤立地条件普查，包括地形地貌、水文地质等；四是土壤利用状况普查，包括基础设施条件、植被类型、种植制度等。

  三、普查时间安排

  2022年，在宁江区、bbin宝盈、前郭县、长岭县、乾安县、哈达山生态农业旅游示范区和经济技术开发区启动土壤普查工作，制定土壤普查实施方案、盐碱地普查方案，2022年年底前完成盐碱地普查任务。

  2023—2024年，全面开展土壤普查工作，组织多层级技术实训指导，完成外业调查采样和内业测试化验，开展土壤普查数据库与样品库建设，形成阶段性成果。外业调查采样时间截至2024年11月底。

  2025年6月底前，完成普查成果整理、数据审核、录入等工作，汇总形成bbin宝盈第三次全国土壤普查基本数据；12月底前，完成普查成果验收、汇交与总结，建成土壤普查数据库与样品库，形成全市耕地质量报告和全市土壤利用适宜性评价报告。

  四、普查组织实施

  土壤普查是一项重要的国情国力调查，涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高。为加强组织领导，成立我市第三次全国土壤普查领导小组（以下简称领导小组），负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。领导小组办公室设在市农业农村局，负责普查工作的具体组织和协调。领导小组成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，加强技术指导、信息共享、质量控制、经费物资保障等工作。

  各县（市、区）政府是本地区土壤普查工作的责任主体，要加强组织领导、系统谋划、统筹推进，确保高质量完成普查任务。各地政府要成立相应的普查领导小组及其办公室，负责本地区普查工作的组织实施，结合本地区实际编制实施方案，报省、市领导小组办公室备案。

  五、普查经费保障

  按照本次土壤普查经费分担要求，根据工作进度安排，将经费纳入市、县相应年度预算予以保障，并加强监督审计。各地区可按规定统筹现有资金渠道支持土壤普查相关工作。

  （一）强化市级财政保障。市级财政负责市辖区内的外业调 查采样、剖面标本采集制作、样品测试化验、技术培训、专家指 导服务，以及本级的数据分析、成果汇总、数据库和样品库建设等所需经费保障。

  （二）强化县级财政保障。县级财政负责本区域内的外业调查采样、剖面标本采集制作、样品测试化验、技术培训、专家指导服务、数据分析、成果汇总、数据库和样品库建设等所需经费保障。

  六、普查工作要求

  （一）加强技术指导。市领导小组组织相关行业和部门专家组建市级普查专家组，负责全市普查技术指导，开展技术培训，审查相关方案，解决难点问题。各县（市、区）也要组织成立专家组，做好本地区普查技术指导工作。要加强专业技术人员培训、普查队伍建设，确保土壤普查质量。

  （二）统一操作规程。各级普查机构及其工作人员要按照土壤普查系列技术规范、规程等开展普查工作，确保普查标准化、规范化。要充分利用全国统一的土壤普查工作平台等现代化技术手段，提高信息化水平，科学、规范、高效推进普查工作。要及时报送普查数据，加强数据保密管理，确保数据真实、准确、完整。任何地区、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报、篡改普查数据。

  （三）广泛宣传引导。要通过报刊、广播、电视、互联网等 媒体，广泛宣传土壤普查的重要意义和要求，提高全社会对土壤普查工作重要性的认识。认真做好舆情引导，积极回应社会关切的热点问题，营造良好社会氛围，有序推进普查工作实施。

  附件：松原市第三次全国土壤普查领导小组人员名单

                     松原市人民政府

                      2022年12月7日

（此件公开发布）

附件

松原市第三次全国土壤普查

领导小组人员名单

  组 长：刘铁铎  市委常委、常务副市长

  副组长：张 迪 市农业农村局副局长（协助常务副市长刘铁铎同志开展工作）

        王 雷  市农业农村局局长

        郝东明  市自然资源局局长

  成 员：丛喜彬  市发改委主任

       季华义  市财政局局长

       刘金凡  市生态环境局局长

       赵立军  市水利局局长

       王立元  市统计局局长

       宋  成  市林草局局长

       王洪生  市农业农村局副局长

       勾长胜  市农科院副院长

  领导小组办公室主任由市农业农村局局长王雷兼任。