bbin宝盈

各县（区）人民政府，各省级开发区，市政府各委、办、局，各直属机构：

　　为进一步提升市政府机关公务员和事业单位工作人员的业务素质和工作技能，特制定松原市政府机关2010年公务员和事业单位工作人员能力建设实施意见。

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实全省公务员管理工作会议精神，紧紧围绕市委四届六次会议、市人大四届三次会议作出的战略部署，按照《政府工作报告》中提出的“强化能力建设”要求，紧紧抓住能力建设这个核心，谋划项目，设计载体，综合运用理论学习、教育培训、实践锻炼和技能培养等手段，多渠道、多途径、多方式地开发与提高市政府机关干部的素质能力，为实现松原发展新跨越提供强有力地人才支持。

　　二、工作任务

　　（一）重点办好“公务员能力建设专家讲坛”。要把“公务员能力建设专家讲坛”作为引进先进理念、提高培训层次的重要形式，充分发挥其信息传递快、培训规模大的特点，继续聘请国内知名专家学者来bbin宝盈就政治理论、经济形势等内容作专题报告，全年计划举办四期，每期培训700人左右。

　　（二）重点开展市政府机关公务员“基本工作技能”竞赛活动。2010年，要在市政府机关公务员中全面开展“五个一”学习活动，并在此基础上，开展“基本工作技能”竞赛活动。“五个一”活动，即要求市政府各部门公务员在年度内要“精读一本好书、撰写一篇调查报告、总结培植一项工作典型、在省及省级以上党报党刊上发表一篇工作信息、参加一次专项工作技能培训”。“五个一”活动的载体：读书，举办“市政府机关第四届读书报告会”；调查报告，评选表彰在国家核心期刊或新闻媒体上发表调研文章的先进个人；总结培植典型，评选表彰在承担市委、市政府重点工作目标责任制中完成某一工作项目表现突出的先进集体；信息宣传，评选表彰在省及省级以上党报党刊上发表重要工作信息的先进个人；技能培训，举办专项工作技能竞赛。

　　（三）重点办好域外培训班。内容将紧紧围绕市委四届六次全会和市人大四届三次会议确定的项目建设这一重点工作目标，突出解决市政府机关公务员在大项目建设与招商引资工作中推进力不足的问题；地点继续依托国内有代表性的著名高校，聘请国内顶尖专家学者进行授课；重点培训市政府各部门中有培养前途的中青年业务骨干，时间计划安排在上半年，培训40人左右。

　　（四）在市政府机关开展“菜单式”公共科目培训。年初，将根据机关工作特点和工作需求，确定2010年市政府机关公务员和事业单位工作人员更新知识培训的备选科目内容，要求每名公务员和事业单位工作人员要根据自身实际情况和岗位工作实际至少选择其中1个科目作为本人的年度更新知识学习内容，进一步完善和优化知识结构。以自学为主，市人力资源和社会保障局负责监督检查，各部门负责组织集中辅导，年末统一进行考核。

　　（五）开展好规定培训项目。一是对2010年经考试录用到bbin宝盈政府机关的公务员进行“初任培训”，着力提高新录用公务员适应职位要求、胜任本职工作的能力。二是对2009年已任科级职务但未参加任职前培训及2010年拟任科级职务人员进行“任职培训”，着力提高晋升领导职务公务员的领导能力。三是按照上级部门的安排部署，选拔那些有培养前途的优秀骨干公务员参加国家及省有关部门组织的境外、域外各类专题培训班，着力提高他们的业务素质与综合能力。

　　（六）开展选拔公务员赴高校学习进修活动。充分发挥赴高校学习进修在提高bbin宝盈政府机关公务员学历水平中的主渠道作用，继续落实、推进研究生学位学历培训政策。鼓励机关公务员参加全国研究生学位学历考试；鼓励公务员，特别是年轻公务员积极参加公共管理硕士（MPA）专业学位教育；鼓励公务员通过电视、网络等媒体参加各类自学进修活动；积极推进高层次人才的联合培养，全面储备bbin宝盈急需的高层次后备人才。

　　（七）开展选拔公务员赴基层锻炼活动。坚持开展选派市政府机关公务员赴基层锻炼活动。按照本人自愿、部门推荐的原则，年内再选派一些缺乏基层工作经历的市政府机关公务员，到街道、企业、社区、基层乡镇进行工作锻炼，了解基层群众需求，积累基层工作经验，增强服务意识，提高执政能力。赴基层锻炼人员的有关待遇仍然按照《松原市人民政府关于选派市政府机关公务员到基层锻炼有关管理问题的意见》（松政发〔2008〕22号）规定执行。

　　（八）开展专业技术人员继续教育工作。继续教育工作要继续坚持以各职能部门为主、人社部门加强督促协调的原则。2010年，要重点开展好卫生、财会、旅游、建筑、律师等行业的专业技术人员继续教育工作，力争全年实现培训1500人次以上。继续选择有条件、有积极性的市直部门就全员开展专业技术人员继续教育进行试点。积极向省人社厅争取项目，利用上级资金支持培训bbin宝盈各类专业技术人才。

　　三、工作措施

　　（一）纳入绩效考核管理。要将市政府机关公务员和事业单位工作人员能力建设工作继续列入市政府机关绩效目标责任制考核管理，作为公共目标进行考核，督促各部门采取实际措施抓好任务落实。

　　（二）充分发挥舆论导向作用。对所有能力建设项目，要实行新闻媒体全程参与、跟踪报道，在市政府机关营造浓厚的学习舆论氛围。对在能力建设活动开展中表现突出的先进集体和先进个人，要通过新闻媒体予以大力宣传。

　　（三）建立必要的奖惩机制。对市政府机关“基本工作技能”竞赛获奖人员和在各种实践锻炼活动中表现突出的个人要予以奖励；对没有完成培训学习任务的部门和人员，要按照有关规定给予适当的处理。

　　附件：2010年市政府机关“五个一”学习活动暨“基本工作技能”竞赛活动的实施方案

　　二○一○年四月十九日         

　　附件：2010年市政府机关“五个一”学习活动暨“基本工作技能”竞赛活动的实施方案

　　按照《松原市政府机关2010年公务员和事业单位工作人员能力建设的实施意见》安排，2010年将在市政府机关公务员中全面开展“五个一”学习活动，并在此基础上，开展“基本工作技能”竞赛活动。为确保此项工作顺利开展，特制定本方案。

　　一、参加对象范围

　　市政府所属各机关单位（含参照公务员管理部门）的科及科级以下公务员。

　　二、活动内容

　　“五个一”学习活动，即要求市政府所属各机关单位的公务员，每人均要在年度内“精读一本好书、撰写一篇调查报告、总结培植一项工作典型、在市及市级以上党报党刊上发表一篇工作信息、参加一次专项工作技能培训”。

　　三、活动要求

　　读书:内容要精选，要紧密结合公务员能力建设工程实践与本职工作，围绕哲学、历史、文学等主要学科展开；形式要精读，要有读书计划，有读书心得；读书的收获要以读后感、理论研究成果等方式在市级以上（含市级）媒体期刊发表。

　　调查报告: 立题要紧紧围绕市委四届六次全会、市四届人大三次会议提出的目标任务；要立足工作职能，围绕本职工作任务展开调研活动；要通过调研解决实际问题，找到破解工作中重点、难点问题的新思路、新办法、新措施；要立足应用，调研成果要能够指导提高自己的工作，能够出经验，能够为领导决策起到参谋作用，能够为制定政策提供依据；完成的调查报告、论文或典型经验等文章要在省级以上（含省级）相关专业核心期刊或媒体上公开发表。

　　总结培植典型: 典型的确定要紧紧围绕市委、市政府的中心工作和部门重点工作，应被列入市政府重点工作目标责任制；典型经验须在市级以上（含市级）新闻媒体宣传报道，在本系统进行推广，起到指导和推动面上工作的作用；典型工作成绩须获得市委、市政府领导的肯定。

　　信息宣传：要立足本职，围绕本职重点工作任务；主题上要重点突出宣传松原、展示松原；内容要充分展示松原经济社会发展中拓展的新思路、取得的新成就；完成的工作信息要在市或市级以上党报党刊上发表。

　　专项技能培训：各部门要从本单位工作需要出发，科学确定技能培训项目；要制定培训计划，保证部门公务员年度内都能参加一次技能提高培训；认真组织实施，要实现通过培训提高公务员实际工作技能；要严格培训考核，加强培训结果运用。

　　四、竞赛活动办法

　　读书：通过组织评选产生。各部门将确定的读书方面的人选及相关资料报评选活动领导小组办公室；领导小组办公室对发表的相关文章进行考核审核；组织“市政府机关第四届读书报告会”，同时进行专家组评议，提出初评意见报评选活动领导小组最终审议确定。

　　调查报告：通过组织评选产生。2010年年末，各部门对本部门公务员于本年度内在省级以上核心期刊或媒体发表的调研报告、论文或典型文章进行筛选，确定1—2篇向评选活动领导小组办公室予以推荐；领导小组办公室进行调查核实，组织专家进行评议，提出初评意见报评选活动领导小组最终审议确定。

　　总结培植典型：通过组织评选产生。2010年年初，各部门将经领导班子集体确定的典型报评选活动领导小组办公室；年末，各部门向领导小组办公室上报所抓典型的总结报告；领导小组办公室组织专家组对各部门确定的典型进行考核评议，提出初评意见报评选活动领导小组最终审议确定。

　　信息宣传：通过组织评选产生。2010年年末，各部门对本部门公务员于本年度内在省级以上党报党刊上发表的重要工作信息进行筛选，确定1—2篇向评选活动领导小组办公室予以推荐；领导小组办公室进行调查核实，组织专家进行评议，提出初评意见报评选活动领导小组最终审议确定。

　　专项技能培训：举办专项工作技能竞赛。2010年年中，市人力资源和社会保障部门将根据各部门专项工作技能培训的实际开展情况，选择一种具有共性的工作技能开展技能竞赛活动。各部门按照项目确定1名参赛人选，报评选活动领导小组办公室；领导小组办公室聘请专家组织试题，并组织参赛人员集中进行竞赛考试；专家评委会进行现场评分；领导小组办公室依据所得分数高低确定获奖人选；报评选活动领导小组最终审议确定。

　　五、竞赛活动开展时间

　　参加“读书、专项工作技能竞赛”两个单项活动人选的推荐申报时间为8月底前，“读书报告会”时间安排在9月份进行，“专项工作技能竞赛”活动安排在10月份进行。“调查报告、总结培植典型、信息宣传”三个单项竞赛活动人选的推荐申报时间为11月1日前，最终评议结果公布时间为2010年12月底前。

　　六、竞赛活动奖励办法

　　配套推进“五个一”学习活动的“基本工作技能”竞赛活动，每个单项评选3名，由市人力资源和社会保障局进行表彰奖励，授予市政府机关“最佳业务能手”荣誉称号，颁发奖励证书和奖金。

　　七、保证措施

　　（一）要高度重视。各部门要切实做好活动的落实工作，把各项活动纳入部门工作日程，责成专人负责，保证培训经费与人员。

　　（二）要加强宣传。各部门要深入宣传，认真组织，充分调动广大公务员参与的积极性。要充分利用报刊、电台、电视台等新闻媒体，大力宣传“五个一”学习活动既“基本工作技能”竞赛活动的开展情况和取得的成效。

　　（三）要务求实效。“五个一”学习活动是提高bbin宝盈公务员素质与能力的有效途径和手段，各部门要在求真务实上下功夫，要采取有力措施，确保“五个一”学习活动取得真正成效。

　　（四）要形成积极导向。要以活动开展为契机，在市政府机关大力开展岗位练兵、岗位创业、岗位成才活动，充分发挥典型的先锋模范作用，积极营造“学先进、做先进”的浓厚氛围，使“五个一”学习活动与“基本工作技能”竞赛活动成为促进学习、增强本领、推进工作、加强队伍素质建设的有效方式。

　　八、组织领导

　　此次学习及竞赛活动，在市政府机关“五个一”学习活动暨“基本工作技能”竞赛活动领导小组的领导下统一进行，领导小组下设办公室，设在市人力资源和社会保障局，具体工作由市人力资源和社会保障局负责组织实施，市政府办公室、市财政局、市监察局、市教育局、市文化新闻出版局、市审计局、市广播电影电视局、松原日报社等部门为成员单位，为各项活动开展提供必要的帮助与支持。