bbin宝盈

　　2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，国家税务总局松原市税务局政务公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记在吉林考察时的重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的决策部署和省委bbin宝盈、市委市政府相关要求，以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域政府信息公开,切实加强政策解读回应，增强公开规范和实效。按照《关于印发<2021年松原市政务公开工作要点及重点任务分工方案>的通知》（松政公组办发﹝2021﹞6号）要求，结合我局工作实际，制定本工作要点。

　　一、围绕“十四五”开好局起好步深化政务公开

  （一）加强政府信息公开条例的落实。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，持续拓展细化主动公开的具体内容。优化依申请公开的服务体系，规范提升依申请公开工作质量和效果，尽可能缩短办理时限，提高答复效率。规范政府信息公开管理，严格落实公文公开属性源头审查、保密审查、公开前发布审查等工作机制，提升主动公开工作实效。

　　（二）加强“十四五”规划纲要涉税涉费任务进展公开。根据国家“十四五”规划纲要提出的主要目标、发展理念和重大举措，及时公开税务部门的贯彻落实措施以及高质量推进新发展阶段税收现代化的重点工作和实际成效。

　　（三）加强税务部门服务高质量发展举措公开。认真贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，以扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务为重点，聚焦保持宏观政策连续性稳定性可持续性、促进经济运行在合理区间，深入推进重点领域改革、深化“放管服”改革、优化营商环境、有效激发市场主体活力，依靠创新推动实体经济高质量发展、培育壮大新动能，实行高水平对外开放等方面出台的重要税费政策，全面落实相关文件，开展深入解读，有效引导预期，促进实现经济社会发展主要预期目标。

　　（四）加强税收服务国家重大发展战略举措公开。坚持扩大内需战略基点、充分挖掘国内市场潜力、促进形成强大国内市场，及时公开解读各项税费政策措施。落实全面实施乡村振兴战略及切实增进民生福祉等要求，及时公开解读进一步支持和促进高校毕业生、失业人员等重点群体创业就业税收优惠政策。围绕支持科技创新发展，根据提高研发费用加计扣除比例、支持高新技术企业发展等方面税收优惠政策出台情况，加强政策发布解读，助力创新驱动发展。加强支持区域协调发展、北京冬奥会、海南自由贸易港建设等方面税收政策的公开解读，更好服务国家重大发展战略。

　　二、围绕落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》深化政务公开

   （五）完善公开方式。落实省局工作部署，通过税务网站“进一步深化税收征管改革”专栏进行集中展示，及时公开深化税收征管改革任务推进落实情况等信息，积极服务保障税收征管改革。一是深入研究《意见》落实要求及100项落实措施，征管部门牵头精细对照、详细分解各项措施，各部门讨论研究，确保《意见》落实有线路、有抓手、有落点。二是开展主题征文活动。按照省局工作部署，《意见》落实办宣传舆情组牵头，综合协调组、人事科配合，完成参赛作品的评选、推荐工作。三是认真开展督导调研。为确保《意见》各项改革任务有序推进，不断丰富、提升、深化改革任务并推进落实落地，深入各基层单位就《意见》落实情况开展实地调研。四是开展《意见》学习情况电话抽查。按照职级不同，设立不同题目，采取随机抽查方式，查看《意见》学习情况。抽查对象为各基层单位主要负责人、落实办主任、副职领导及一般干部。

　　（六）加强执法公开。围绕建设“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”税务执法新体系，依托行政执法公示平台加强事前、事中、事后公开，主动公开并根据工作进展及时更新“首违不罚”清单。

　　（七）加强服务公开。按照《意见》要求，围绕建设“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”税费服务新体系，按照“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”要求，不断加强服务公开，减少纳税人缴费人材料报送。精简证明资料，推行税务证明事项告知承诺制，扩大实行告知承诺制的证明事项范围，进一步减少证明材料，积极拓展“非接触式”办税事项全程网上办理。及时公开解读办税缴费服务的新措施、深化“放管服”改革的新成效，着力解决纳税人缴费人堵点、痛点问题，不断优化税收营商环境，进一步提升纳税人缴费人获得感和满意度。

　　（八）加强监管公开。围绕建设以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税务监管新体系，适当提高“双随机、一公开”抽查比例，规范双随机方式方法，及时公开抽查情况及查处结果。完善税收违法“黑名单”制度，加大重大税收违法行为公开曝光力度。

　　三、围绕税费政策落实落地深化政务公开

　　（九）加强重要税费政策发布解读。一是针对新出台的减税降费政策，实行征管操作和服务办法与税费优惠政策协同发布、配套解读，增强政策落实的及时性、确定性和统一性。围绕减税降费主题，对小微企业开展政策“点对点”推送和关键人群的程序性操作辅导；始终坚持将办税服务厅作为税收政策宣传的主阵地和根据地，通过办税服务厅减税降费咨询辅导岗、服务体验区、小微企业优惠政策落实咨询服务岗，为纳税人办理减税降费事项提供专门服务，针对新办登记纳税人，继续通过手机微信、短信等渠道，发送减税降费政策信息，进一步扩大宣传，加深纳税人和缴费人对政策的知晓度和掌握度。二是针对已出台的税费政策，及时梳理公开税费政策指引、问答等执行口径，促进税费政策执行统一，有针对性解决影响政策落实的薄弱环节和堵点、难点。

　　（十）改进税费政策解读方式。一是加强“一竿子到底”视频培训解读，继续开展“税务讲堂”，精准解读政策。运用税收大数据实现税费政策精准推送、办税缴费事项精准提醒。二是及时在各办税服务厅利用摆放手册、张贴海报及电子宣传屏播放宣传片等方式宣传解读各项重要税费政策。加强政策咨询服务，强化全市各级办税服务厅与省局12366纳税服务热线衔接、配合，统筹规划各基层单位办税服务厅成立“咨询工作室”并配备“1+n”分点咨询电话。提升纳税人咨询电话接听率，确保纳税人咨询解答需求及时处理。

　　（十一）积极回应社会关切。一是增强舆情风险防控意识，建立完善与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布权威信息。通过门户网站“局长信箱”，及时有效回应社会关注问题，着力提升政务服务工作实效。二是增强回应工作的主动性，积极开展“我为纳税人缴费人办实事”需求征集活动。加大宣传力度、扩大征集范围，以开展百名税官进百企活动、“纳税服务体验官体验办税服务活动” 及通过税务网站、电子税务局、微信公众号、办税服务厅等渠道发放调查问卷和二维码等形式向纳税人缴费人征集需求及需求实现方式。三是持续落实落细“好差评”制度。按照常态化机制要求，做好“开展评价-差评处理-结果应用”工作，强化评价、反馈、整改、监督全流程有效管理，加强与政务服务管理部门沟通联络，及时了解纳税人的办税体验和诉求。强化“好差评”日常管理，做好差评分析，持续优化办税服务质效。

　　四、围绕夯实基础深化政务公开

　　（十二）做好重点政务信息管理。一是对照国家法律法规数据库公布的法律、行政法规正式版本，更新网站相关文本。二是对税务规范性文件进行全面梳理。三是优化税务网站政府信息公开专栏设置方式，对税务部门执行的法律、行政法规、规章、规范性文件以及其他文件进行集中统一公开，优化检索下载功能，实现快速检索、便捷下载。

　　（十三）优化拓展政务公开平台。一是在税务网站集约化建设的基础上，进一步狠抓网站规范化管理。推动公开、互动、服务融合发展，扩大办税缴费事项“非接触式”办理范围。二是做好市局网站与政府网政府信息公开专栏的数据维护、更新工作。通过税务新媒体等渠道加强国家税务总局公报内容传播。

　　（十四）深化基层政务公开标准化规范化。一是对《税收管理领域基层政务公开标准指引》的落实情况进行跟踪评估，以纳税人缴费人实际需求为导向及时调整完善，增强实效性。二是在全市办税缴费服务场所落实政务公开工作要求，通过在办税服务厅设置展板、张贴海报、电子屏滚动播放等方式宣传减税降费等重要税费政策，通过办税缴费服务工作人员解答和咨询电话解答两种方式及时处理纳税人税费政策咨询。

　　五、围绕《条例》落实深化政务公开

　　（十五）扩大主动公开范围。一是对涉及纳税人缴费人利益调整、需要社会公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，一律主动公开。二是全市各级税务机关要进一步规范税务系统税收统计数据公开方式、时间、内容，加强定期公开。

　　（十六）提高依申请公开工作质量。切实转变观念，强化服务理念，深入落实《税务机关政府信息公开申请办理规范》，进一步优化内部办理流程，缩短办理时限，提高答复质量，更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。

　　（十七）规范政府信息公开行政复议案件审理标准。充分发挥行政复议制度优势，加大监督力度，强化责任追究，不断增强税务人员法治意识、公开意识、服务意识，更好保障纳税人缴费人合法权益。

　　（十八）完善相关配套制度。一是落实国务院办公厅部署要求，调整完善税务系统政府信息公开工作年度报告格式，向社会公开更多有价值的基础性数据，更好发挥政府信息公开制度的功能作用。二是全市各级税务机关要制定政府信息管理动态调整工作方案，对本单位不予公开、依申请公开的重要业务类文件进行评估审查，对可以主动公开的及时予以公开。

　　六、围绕强化管理保障深化政务公开

　　（十九）加强工作指导。全市各级税务机关要加强对下级机关政务公开工作指导，通过业务培训等形式提升政务公开工作人员业务能力。

　　（二十）改进工作作风。在日常指导和评估考核工作中，避免过度要求下级单位提供自查报告、情况说明等材料，切实减轻基层负担。正确对待社会上各类政务公开第三方评估结果，持续改进工作，原则上不以本机关名义领取民间奖励，不选择性参加评估结果对本机关有利的发布会、论坛等相关活动。

　　（二十一）狠抓重点任务落实。一是市局各科室、全市各级税务机关要对省局任务清单提出的有关重点任务，梳理形成工作台账，实时跟进推动，确保落实到位。二是对上一年度政务公开重点任务落实情况开展回头看，重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务，逐项核查落实情况，未完成的要督促整改。三是各级税务机关要将本任务清单的落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。