根据《吉林省实行最严格水资源管理制度考核办法》（吉政办发〔2013〕47号）、《吉林省落实水污染防治行动计划工作方案》、《吉林省水资源综合规划》、《吉林省水资源保护规划》、《吉林省2020年水资源节约、保护和管理工作要点》及《松原市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（2021年1月）等政策文件，松原市水政水资源管理中心组织编制了《松原市水资源保护规划（2021-2030年）》

一、编制背景

依据新时期最严格水资源管理对水资源保护的要求，以实现水资源可持续利用与水生态系统良性循环为总体目标，以已有相关规划为基础，坚持水量、水质和水生态统一规划，统筹考虑地表与地下、保护与修复、点源与非点源等方面的关系，科学制定水资源保护规划方案，促进水资源可持续利用与经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调。

二、编制目的

松原市水资源保护规划主要控制指标分为地表水、地下水及重要饮用水水源地3类指标，其中地表水规划控制指标为水环境、水量和水生态指标；地下水控制指标为地下水开采率；重要饮用水水源地控制指标为重要饮用水水源地水质安全状况。

三、编制依据

主要依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《全国水资源保护规划技术大纲》《松原市水资源综合规划》《水资源保护规划编制规程》（SL/613-2013）等技术指南。

四、主要内容

报告主要包括现状调查与评价、污染物入河控制量方案、入河排污口布局与监督管理、面源及内源污染控制与治理、水生态系统保护与修复、地下水资源保护、饮用水水源地保护、水资源保护监测方案及水资源保护综合管理等九个部分共分为13章。

第一章总则介绍了任务由来、规划指导思想与原则、规划水平年与目标任务、规划技术路线、规划范围、规划依据；第二章区域概况介绍了社会概况和区域地质概况；第三章现状调查与评价介绍了水资源状况、水功能区水质现状、入河排污口调查评价、内源和面源现状调查评价、水生态及重要生境现状调查评价、地下水开发利用现状调查评价、饮用水水源地安全状况评价、主要问题；第四章污染物入河控制量方案介绍了概念界定、技术路线、水功能区纳污能力与限制排污总量核定成果、污染物入河控制量方案措施；第五章入河排污口布局与监督管理介绍了入河排污口布局、入河排污口整治和监督管理；第六章面源及内源污染控制与治理介绍了面内源污染控制、面源污染治理措施、内源控制与治理；第七章水生态系统保护与修复介绍了生态需水保障、生态需水保障措施、水源涵养和重要生境保护与修复、修复方案规划项目；第八章地下水资源保护介绍了地下水功能区划、地下水保护总体方案、地下水超采区治理保护措施；第九章饮用水水源地保护介绍了地表水水源地保护、地下水水源地保护；第十章水资源保护监测方案介绍了水资源保护信息管理及决策支持系统建设、地下水水质监测方案。第十一章水资源保护综合管理介绍了法规和制度建设、监督管理体制与机制建设、应急能力建设、科学研究与技术推广及综合管理能力建设。第十二章规划实施意见及实施效果分析介绍了水资源保护规划项目汇总、近期工程实施安排及投资估算。第十三章规划实施保障措施介绍了政府组织保障、资金保障、监督考核、技术保障、协作机制、社会参与。

五、《规划》机关及解读人

解读机关：松原市水利局

解读人： 王殿贵

联系电话： 0438-2086661