根据习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，按照吉林省水利厅和发展改革委员会印发的《吉林省节水行动实施方案》（吉水资联[2019]334号），吉林省水利厅等部门印发的《吉林省节水型社会建设“十四五”规划》（吉水资联[2022]72号）的要求，松原市水利局组织编制了《松原市“十四五”节水型社会建设规划》报告。

一、编制背景

“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是促进水资源集约节约利用、全面推进节水型社会建设的重要机遇期。为贯彻“节水优先”方针，落实《吉林省节水型社会建设“十四五”规划》目标要求，加快构建节水型社会，保障全市水安全，促进社会经济高质量发展，市水利局牵头组织编制了《松原市“十四五”节水型社会建设规划》。

二、编制目的

结合松原市水资源禀赋条件及开发利用中存在的主要问题，深入分析面临的形势和要求，明确“十四五”期间松原市节水型社会建设的目标与任务，分析各区域的建设重点，提出制度建设与政策建议，确定重点领域的建设任务，明确相应的保障措施。

三、编制依据

主要依据《中华人民共和国水法》、《吉林省节水行动实施方案》（吉水资联[2019]334号）、《吉林省节水型社会建设“十四五”规划》（吉水资联[2022]72号）、《松原市2025年、2030年、2035年用水总量控制指标》（松水函字[2020]162号）、《松原市节水行动实施方案》（松发改联[2020]410号）等法律、法规和方案指南。

四、主要内容

规划共七章，主要包括现状与形式、目标任务及建设重点、保障措施与节水评价三个部分。

第一部分为现状与形式，包括第一章和第二章。第一章介绍了松原市的概况及规划范围、依据和水平年。第二章重点分析了水资源条件、开发利用现状、节水潜力、存在的问题以及面临的形势。

第二部分为目标任务及建设重点，包括第三章至第五章。第三章明确了“十四五”期间节水型社会建设的总体目标与主要任务，到2025年全市用水总量控制在18.63亿m³以内，万元国内生产总值用水量较2020年降低16%以上，万元工业增加值用水量较2020年降低10.96%以上，力争使工业用水重复利用率达到95%以上，城镇供水管网漏损率低于10%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.610，再生水利用量达到0.200亿m³以上。第四章明确了节水型社会建设的区域重点和重点领域。第五章明确了节水型社会制度建设的重点方向。

第三部分包括第六章和第七章。第六章从组织、资金、队伍、科技和宣传等五个方面，提出了规划实施的保障措施。第七章对规划提出的节水目标、节水指标和节水效果进行了评价。

五、《规划》机关及解读人

解读机关：松原市水利局

解 读 人：王殿贵

联系电话：0438-2086661